Professori Kaarlo Tuori: Sotella lyödään perustuslakia

29.05.2013 |14:17

Oikeustieteen professori Kaarlo Tuori katsoo, että hallitus yrittää lyödä perustuslain sote-mallinsa avulla. Hänen mukaansa sote-malliin sisältyvä itsehallinnon kaventaminen edellyttää perustuslain muutosta eikä vain uutta tulkintaa.

Tuori esitti arvionsa Yle Uutisten haastattelussa. Perustuslakivaliokunta alkaa käsitellä tänään keskiviikkona kuntajakolakia, jonka perusteluihin hallitus on liittänyt osia sote-ratkaisusta. Sote-malli kytkettiin kuntajakolakiin kirjaamalla osia mallista lain perusteluihin. Asian ydin on vastuukuntamalli. Valiokunnan puheenjohtajan Johannes Koskisen (sd.) mukaan nousee hyvin vahvana kysymys, voiko senkaltaista vastuukuntamallia säätää tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä.

Perustuslaki takaa kunnille itsehallinnon. Sote-esitys kaventaisi varsinkin pienimpien kuntien itsehallintoa: alle 20 000 asukkaan kunnilta vietäisiin oikeus paitsi järjestää alemmankaan asteista terveydenhoitoa, myös oikeus asettaa oma edustaja päättämään sosiaali- ja terveydenhuollosta sote-alueen päättävään elimiin. Pienistä kunnista koottava vähintään 20 000 asukkaan alue saisi yhteisen edushenkilön.

Tuorin mielestä kunnilla ei ole vieläkään riittävää tietoa kuntajakoselvitystensä pohjaksi, joiden vuoksi oikeuskansleri vaati hallitukselta kiireellistä sote-selvitystä. Epäselvyys johtuu sote-ratkaisuun liittyvistä perustuslaillisista ongelmista. Tuori ihmettelee myös, kuinka hallitusohjelma voisi ohittaa tärkeydessä jopa perustuslain. Jos sote-ratkaisu onnistuu tavallisen lain säätämisjärjestyksessä, hallitus voi runnoa sen läpi kahden kolmasosan enemmistöllä.

Perustuslain muuttaminen vaatisi kiireellisenä viiden kuudesosan enemmistön, mikä ei eduskunnassa onnistu. Sen vuoksi asia pitäisi siirtää seuraaville valtiopäiville, mikä veisi aikaa. Seuraava hallitus voisi päättää myös, ottaako se asiaa lainkaan käsiteltäväksi vai ratkaiseeko se asian eri tavalla. Tavallinen laki säädetään kahden kolmasosan enemmistöllä.

PS VERKKOTOIMITUS

Mitä mieltä?

Viikon suosituimmat

”Kuka laittoi disinformaation liikkeelle vesihuollon yksityistämisestä?”, kysyy Purra – aiemmin mitään pidäkkeitä ei ollut, nykyinen hallitus ESTÄÄ määräysvallan lipumisen yksityisille

06.10.2024 |19:01

Isisin ja Hamasin yhteistyö paljastui Gazassa: Hamas-Isis-taistelija piti jesidinaista orjanaan 10 vuotta

Israelin armeija (IDF) vapautti Gazassa panttivankina pidetyn 11-vuotiaana kaapatun jesidinaisen nimeltä Fawzia Amin Sido. Nainen on ollut Hamas-Isis-terroristin vankina kymmenen vuotta Gazassa.

04.10.2024 |16:10

Uusi dokumentisarja kertoo jihadistien seksiorjuutuksesta ja joukkoraiskauksista Syyriassa – seksiorjuus perustellaan sharia-lailla

Center for Peace Communications -keskuksen (CPC) uusi dokumenttisarja "Hizbollahin panttivangit" todentaa Hizbollahin tekemät järkyttävät seksuaalirikokset. Sen taistelijat seksiorjuuttivat ja joukkoraiskasivat syyrialaisnaisia.

04.10.2024 |12:04

Puhdistuksesta huolimatta pylväiden saumoihin imeytynyttä väriainetta nousee koko ajan pintaan – Purra: “Voi teitä aktivistit Elokapinassa”

Eduskunnan puhdistustyöt jatkuvat edelleen.

09.10.2024 |11:48

Hollywoodin woke-kiihko vähitellen laantumassa, uudet tuulet puhaltavat – Kummisetä-trilogian ohjannut Francis Coppola kasasi elokuvatiiminsä omaperäisellä tavalla

Elokuvaohjaaja Francis Ford Coppola pyristelee Hollywoodin woke-kulttuuria vastaan. Kummisetä-trilogiasta tunnettu ohjaajalegenda kertoi tavoitteekseen tehdä elokuvan, jota ei voisi luonnehtia tyypilliseksi woken läpitunkemaksi Hollywood-tekeleeksi. Coppola halusi näyttelijäkaartiinsa cancel-kulttuurin uhriksi joutuneita hahmoja sekä oikealta että vasemmalta. Tällaisia ovat mm. konservatiivisia näkemyksiä esittänyt Jon Voight sekä takavuosien Trump-kriitikko Shia LaBeouf.

07.10.2024 |08:30

Härskiä on: Vihreät, SDP ja keskusta huutavat vesiasiassa sutta, mutta ovat itse se susi – ajoivat äskettäin Jyväskylän ja Ähtärin vesihuollon yksityistämistä

10.10.2024 |11:45

Oman turvapaikkapolitiikkansa kaaokseen ajanut Saksa etsii ratkaisumalleja Hollannista ja Pohjoismaista

Saksassa vaaditaan muutosta yhteiskunnallisia jännitteitä synnyttävään hallitsemattomaan maahantuloon ja siirtolaispolitiikkaan. Mallia etsitään nyt myös Hollannista ja Pohjoismaista.

07.10.2024 |10:50

Mossad: Iran teettää terrori-iskuja katujengeillä – iskut Israelin Tukholman ja Kööpenhaminen suurlähetystöihin saman jengin tekosia

Israelin tiedustelupalvelu Mossad väittää, että kurditaustaisen Foxtrot-rikollisjengin pomo Rawa Majid olisi Israelin Tukholman ja Kööpenhaminan suurlähetystöihin kohdistuneiden iskujen takana. Majid sai pikkuvauvana turvapaikan Ruotsista. Varttuessaan hän loi Ruotsiin merkittävän rikollisorganisaation. Nyt kansainvälisesti etsintäkuulutettu "kurdikettu" on saanut turvapaikan Iranista, jossa hän organisoi terrori-iskuja eri puolille Eurooppaa Iranin toimeksiannosta.

04.10.2024 |17:05

Maahanmuuttajat kärsivät työstressistä – matka kehitysmaasta hyvinvointiyhteiskunnan hoivaan on paljon pitempi kuin maantieteellinen etäisyys

Matka kehittyvästä maasta pohjoismaisen työelämän ja hyvinvointiyhteiskunnan runsaudensarven ääreen voi olla henkisesti paljon pitempi kuin maantieteellinen etäisyys. Seurauksena voi olla jopa ”vähemmistöstressi”. Kansankoti panostaa nyt julkisia varoja valaistakseen kaikkia kansalaisia akuutista ongelmasta.

07.10.2024 |20:51

10.

Perussuomalaiset: Kehitysyhteistyöhön mullistavia muutoksia – Suomi asettaa tiukat rajat rahaa saaville maille

Kehitysyhteistyötä uudistetaan tällä hallituskaudella. Uusi strategia nojaa vahvasti kahteen keskeiseen ohjenuoraan: yksityinen sektori saa suuremman roolin kehitysavun toteuttajana ja rajalliset panostukset kohdennetaan tarkemmin niihin maihin, jotka aidosti haluavat kasvaa ja vaurastua. Eduskunnassa käsiteltiin tiistaina ensimmäistä kertaa yhdessä Suomen kauppa- ja kehityspolitiikan selontekoa.

08.10.2024 |15:09