Demo Finlandin ja European Democracy Hubin tutkimus osoittaa, että Kiina käyttää koulutusta, seminaareja, matkoja ja rahoitusta vahvistaakseen Afrikan valtapuolueita ja niiden autokraattisia rakenteita.
Tutkija Christine Hackenesch kertoo, että Kiina on rahoittanut afrikkalaisia puoluekouluja yli 40 miljoonalla dollarilla ja järjestänyt päättäjille koulutusmatkoja, joissa korostetaan autokratian hyötyjä.
Hackeneschin mukaan Kiinan tavoitteena on kasvattaa maita, jotka suhtautuvat myönteisesti sen hallintomalliin ja tukevat Kiinan linjaa kansainvälisissä kysymyksissä.
– Kiina on tavannut afrikkalaisten valtapuolueiden päättäjiä satoja kertoja vuosien 2000 ja 2023 välillä. Tapaamisten lisäksi he järjestävät muun muassa seminaareja sekä opintomatkoja Kiinaan, jotka korostavat autokratian hyötyjä. Kiinan ensisijainen tavoite on kasvattaa heille myötämielisten maiden joukkoa, mutta siinä samalla he normalisoivat autokratiaa valtiomuotona, Hackenesch sanoo.
Autokraattiset maat tukevat toisiaan
Demo Finlandin toiminnanjohtaja Anu Juvonen huomauttaa, että Kiinan vaikutus näkyi konkreettisesti Ukrainan sodan yhteydessä, kun useat Kiinan vaikutuspiirissä olevat Afrikan maat eivät tuominneet Venäjän hyökkäystä.
– Autokratiat tukevat kansainvälisissä kiistatilanteissa todennäköisemmin toisiaan kuin demokratioita, minkä lisäksi ne ovat ylipäätään konfliktiherkempiä kuin demokratiat. Suomen kaltaiselle pienelle demokratialle sääntöpohjainen maailmanjärjestys, jossa isommat eivät pääse sortamaan pienempiään, on elintärkeä, Juvonen korostaa.
Tutkimuksen mukaan Kiina pyrkii keräämään globaalia tukea omille kiistanalaisille politiikoilleen. Hackenesch kertoo, että Kiina on saanut useita Afrikan maita tunnustamaan Taiwanin osaksi Kiinaa epävirallisten puolueyhteyksien kautta.
Kiinan malli etenee, ellei Eurooppa toimi
Hackenesch varoittaa, että EU ei voi kilpailla Kiinan kanssa infrastruktuuri-investoinneissa, mutta voi tarjota vaihtoehdon demokratian pohjalta.
– Globaalin etelän maiden poliittisille eliiteille tärkeää näyttää olevan pitkäjänteinen, korkean tason vuorovaikutus. He arvostavat Kiinan aktiivisuutta osittain vaihtoehtojen puutteen vuoksi. Kiristyvän geopoliittisen kilpailun ja muuttuvien globaalien liittoutumien valossa eurooppalaisten päätöksentekijöiden tulisi arvioida uudelleen yhteistyötään globaalin etelän kumppaneiden kanssa.
– Erityisesti puolueiden välinen yhteistyö on tällä hetkellä laiminlyöty osa-alue. Tätä puutetta voidaan kuitenkin korjata lisäämällä rahoitusta puolueiden väliselle yhteistyölle ja rakentamalla, ylläpitämällä sekä vahvistamalla puolueiden välisiä suhteita esimerkiksi säännöllisten tapaamisten avulla. Ei Kiinan mallia jäljitellen, vaan demokraattisen vastanarratiivin säilyttämiseksi, Hackenesch sanoo.