Käräjäoikeuden kyltti Helsingissä / LEHTIKUVA
Selvät ja riidattomat oikeustapaukset syyttäjän ratkaistavaksi
Hallitus aikoo lisätä sakkorangaistuksia oikeusistuntojen sijaan helpoissa ja riidattomissa rikkomuksissa. Tällä pyritään keskittämään oikeuslaitoksen voimavarat vaativampiin oikeustapauksiin ja säästämään samalla yhteiskunnan varoja.
Oikeus- ja työministeri Jari Lindström (ps.) vastaanotti asiaa koskevan mietinnön torstaina. Lakien esitetään tulemaan voimaan syksyllä 2018 tai vuoden 2019 aikana.
Oikeusministeriön työryhmä ehdottaa, että syyttäjä voisi määrätä sakkorangaistuksen rikoksista, joista säädetty rangaistus on enintään yksi vuosi kuusi kuukautta vankeutta. Sakkomenettelyyn siirrettäisiin myös eräitä sellaisia rikoksia, joiden enimmäisrangaistus on kaksi vuotta vankeutta.
Sakkomenettelyyn vain, jos tulos olisi sakko
Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että vankeuksia ryhdyttäisiin muuttamaan sakoiksi. Sakkomenettelyyn siirretään vain sellaisia tapauksia, joista olisi seurannut sakko myös oikeuden käsittelyssä. Tarkoitus on vain säätää sakko kevyemmällä menettelyllä niin, että tuomio tulee nopeammin ja yhteiskunnan kuluja säästyy.
Sakkomenettelyyn siirretään vain lähinnä riidattomia ja helppoja tapauksia, joista on yleensä tunnustus valmiina esitutkinnassa. Menettelyyn siirtyisi noin 10 000 oikeustapausta, joista noin puolet olisi rattijuopumuksia. Ajokiellon määräisi jatkossa aina poliisi. Esimerkiksi liikennerikkomus voitaisiin ratkaista sakolla joustavasti jo maantien varressa.
Sakkomenettelyn vaatimus väljenee
Esityksen mukaan sakkomenettelyn soveltamisala laajenee aika merkittävästi. Nykyisin syyttäjä voi määrätä sakkorangaistuksen rikoksesta, josta säädetty rangaistus on enintään kuusi kuukautta vankeutta. Lakia perustellaan niinkin, että nykyinen sääntely sakkomenettelyn edellytyksistä on varsin raskas ja rajoittaa myös muutoksenhakua.
Ehdotettu uudistus merkitsisi, että syyttäjä voisi selvissä ja yksinkertaisissa tapauksissa määrätä sakon muun muassa törkeästä liikenneturvallisuuden vaarantamisesta, huumausainerikoksesta, vesiliikennejuopumuksesta, ampuma-aserikoksesta ja eräistä omaisuusrikoksista. Asiassa ei tarvittaisi tuomioistuinkäsittelyä.
Sakkomenettelyyn ei ehdoteta esimerkiksi pahoinpitelyä, laitonta uhkausta eikä lapsen houkuttelemista seksuaalisiin tarkoituksiin. Asia voidaan käsitellä sakkomenettelyssä vain, jos teko on yleisen seuraamuskäytännön perusteella sakolla sovitettavissa.
Lindström: Ei sodi oikeudentajua vastaan
Lindström kiittää työryhmää yksimielisestä esityksestä, joka vastaa hallitusohjelman tavoitetta virtaviivaistaa hallintoa niin, että oikeuslaitos voi keskittyä ydintehtäviinsä.
Uusi menettely säästää yhteiskunnan varoja useita miljoonia euroja vuodessa samalla, kun oikeuden päätökset syntyvät entistä nopeammin. Samalla huolehditaan myös kansalaisten oikeusturvan toteutumisesta uudistuksen yhteydessä, mistä Lindström erikseen kiitti.
Lindström kertoo, että hallituksen oikeuspoliittinen linja tähtää rangaistusten koventamiseen joissakin asioissa. Tämä uudistus ei kuitenkaan liity näihin pyrkimyksiin. Tämä ei ole myöskään ristiriidassa kansan oikeustajun kanssa, jota oikeusministeriö myös selvittää parhaillaan.
– Uudistettuun sakkomenettelyyn tulee ainoastaan helppoja ja riidattomia tapauksia, ei sellaisia vaikeita tapauksia, jotka olisivat myös oikeustajun kannalta ongelmallisia, Lindström painottaa.
Tehdään asiat fiksummin
Myös paikalla ollut poliisin edustaja oli esityksen kannalla. Se helpottaa poliisin työtä ja tuo samalla uusia työtehtäviä, kuten kaikki ajokiellot poliisin päätettäviksi, mikä on hyvä järjestely. Myös liikenneministeriön edustaja piti rattijuopumusten siirtämistä kokonaan poliisille merkittävänä.
Helsingin käräjäoikeuden edustaja korosti, ettei järjestely muuta oikeudenkäyttöä sinänsä: sakkomenettelyyn siirtyy tapauksia, jotka ovat olleet selviä jo nyt, pääosin jo tunnustettuja tekoja. Riitaisat asiat käsitellään jatkossakin käräjäoikeudessa.
Syyttäjien edustaja korostaa, että muutos säästää syyttäjien resursseja. Asioiden käsittely nopeutuu.
– Teemme asioita entistä fiksummin, Lindström tiivisti.
Kansalaisten oikeuskäsityksiä kartoittava selvitys tekeillä
Lindström kertoo, että oikeusministeriö selvittää kansalaisten oikeustajua parhaillaan ja selvitys valmistuu kevääseen mennessä. Sen jälkeen harkitaan, miten selvityksen tuloksia sovelletaan lainsäädäntöön.
– Se on mielenkiintoinen projekti ja on merkittävää, että tällaista asiaa selvitetään Suomessa nyt ensimmäistä kertaa, Lindström korostaa.
Hän kertoo hieman myös siitä, kuinka tutkimusta tehdään.
– Ihmisille annetaan oikeustapauksesta ensin vain osa tiedoista. Sitten heille kerrotaan asioista enemmän. On mielenkiintoista havaita, kuinka ihmisten näkemys tuomion suuruudesta muuttuu, kun hän tietää asiasta enemmän – kun hän joutuu tuomarin rooliin. Esimerkiksi lehtiuutisen perusteella ihminen tietää tapauksesta vain osan, mutta tuomarit ja lautamiehet tietävät siitä paljon enemmän, mikä vaikuttaa heidän arvioonsa tuomiosta. Tämä on hyvin kiinnostavaa, Lindström sanoo.
Veli-Pekka Leskelä
Lue myös
Artikkeliin liittyvät aiheet
Mitä mieltä?
Viikon suosituimmat
Päivän pointti: Ylen väistyvän päätoimittajan Jouko Jokisen haastattelussa on kummallinen piirre: siinä ei ole sisältöä
EU:n käsi kurottaa nyt kohti suomalaisten eläkevaroja – Jani Mäkelä varoittaa vakavasti: “Torjuttava suoralta kädeltä”
EU:n käsi hamuaa nyt kohti Pohjoismaiden ja Hollannin eläkevaroja. Eläkevarallisuutta rahastoiva Suomi on tulilinjalla. Talousasiantuntija JuhanI Huopainen (ps.) avaa Draghin viattomalta kuulostavan avauksen merkitystä ja taustaa.
Ravintoloitsija muutti Ruotsista takaisin Irakiin jengiväkivallan tieltä: ”Paljon turvallisempi maa”
Nuori mies jätti vuosituhannen alussa taakseen sodan haavoittaman Irakin. Onni löytyi lähiöiden Ruotsista, jonne maahanmuuttaja pani ajan myötä pystyyn menestyvän ravintolan. Kunnes tuli päivä myöntää tosiasiat: väkivaltaisten jengien Ruotsi on vaarallisempi maa kuin Irak.
Tieteen puolesta perussuomalaisten ehdokkaana – elektroniikka-asentajasta tuli tiedeaktivisti
Mun keskiarvolla ei olisi päässyt lukioon. Sitä paitsi siinä vaiheessa kiinnosti lähinnä kalja ja tytöt, kertoo Mika Merano muistellessaan aikaa joskus peruskoulun jälkeen. Hän meni ammattikouluun ja valmistui elektroniikka-asentajaksi.
Yritykset jättävät turvattoman lähiön – työntekijät saatettava iltaisin metrolle Tukholmassa
Yritysmaailma vonkuu kuorossa, kuinka ulkomailta on saatava työvoimaa pelastamaan maan talous. Kun uudet maahanmuuttajat sitten täyttävät lähiöt, tulee yrityksille kiire lähteä alueelta pois. Työnantajien märkä monikulttuurinen uni saa työntekijät pelkäämään henkensä edestä.
Kymmenvuotiaasta brittilapsesta löydettiin 71 vammaa – kidutusjälkiä peiteltiin hijabilla
Isossa-Britanniassa alkoi kymmenvuotiaan tytön murhan oikeudenkäynti. Tuomioistuimen mukaan Sara Sharif puettiin koulussa hijabiin, jotta hänen vammansa eivät näkyisi. Hänet otettiin kotiopetukseen kuukausia ennen hänen kuolemaansa.
Maahanmuuttopolitiikkaa kiristetään ja rangaistuksia kovennetaan – ministeri Ranne: Sinivalkoinen sisäisen turvallisuuden politiikka johtaa meidät pois Ruotsin tieltä
Perussuomalainen liikenne-, viestintä- ja sisäministeri Lulu Ranne kirjoittaa Hämeen Sanomien mielipidekirjoituksessaan sinivalkoisen sisäisen turvallisuuden suunnanmuutoksesta, joka johtaa Suomen pois Ruotsin tieltä.
Akateeminen hollantilaistutkimus osoittaa: Maahanmuutosta veronmaksajille vuosittain jopa miljardien lasku
Kattava hollantilainen tutkimusraportti osoittaa maahanmuuton aiheuttavan julkiselle taloudelle jopa miljardiluokan kulut vuositasolla. Amsterdamin yliopiston ja Amsterdamin kauppakorkeakoulun yhdessä tuottama tutkimus osoittaakin, että vapaa maahanmuutto ja hyvinvointivaltion tarjoamat verorahoitteiset palvelut ovat yhteensovittamaton yhtälö. Vuosina 1995-2019 maahanmuutosta on aiheutunut jopa 400 miljardin nettokustannukset Hollannin julkiselle taloudelle.
Bergbom: Miksi demarit nauroivat investointien puutteelle?
Kansanedustaja Miko Bergbom viittasi puheenvuorossaan eduskunnan kyselytunnilla Kauppalehden artikkeliin, jossa kerrotaan Nokian Renkaiden erittäin nopeasti toteutuneesta 650 miljoonan euron investoinnista Romaniaan.