Financial Timesin mukaan Brysselissä pohditaan vallan keskittämistä turvapaikanhakijoiden uudelleensijoittelussa EU-maiden kesken. FT:n näkemien tietojen pohjalta EU:n perussopimus pitäisi avata.

Nykyisten sääntöjen mukaan EU-alueelle tulevat turvapaikanhakijat määrätään jättämään turvapaikkahakemus ensimmäiseen maahan. Tätä kutsutaan Dublin-menettelyksi. Viime vuonna yli miljoona saapunutta turvapaikanhakijaa ja köyhyyttä paennutta siirtolaista osoittivat, että tällainen sääntö kuormittaa EU-alueen reunamaita.

Brysselillä vaikea ajoitusongelma

Lehden mukaan esitys esitetään jäsenmaille 17. maaliskuuta pidettävässä kokouksessa. Brysselissä ollaan huolissaan siitä, että esitys tulee julki ennen Ison-Britannian kansanäänestystä EU-jäsenyyden jatkamisesta. Se voisi kasvattaa eroa kannattavien äänestäjien määrää, vaikka briteillä on tässä asiassa mahdollisuus jättäytyä kokonaan sopimuksen ulkopuolelle.

Toisaalta komissio on huolissaan myös siitä, että kesän saavuttua ihmisliikenne kasvaa kestämättömälle tasolle, joten sääntömuutokselle olisi kiire.

Kaksi mallia

Komission esityksessä olisi kaksi mallia. Ensimmäisessä koko turvapaikkahakemusjärjestelmä muokataan uudelleen. EU:n yhteinen turvapaikanhakijakeskus jyvittäisi hyväksytyt turvapaikanhakijat jäsenmaihin riippumatta siitä, mihin maahan hakijat ovat saapuneet ensimmäisenä.

Toisessa mallissa nykyinen järjestelmä säilyisi, ellei johonkin jäsenmaahan tule yllättävää piikkiä turvapaikanhakijoissa. Tällöin hakijat ripoteltaisiin eri jäsenmaihin kiintiöiden avulla.

Henri Myllyniemi