Valtion olemassaolo perustuu poliittisen päätöksen lisäksi niin kutsuttuihin Montevideon sopimuksen kriteereihin. Näitä ovat toimiva yhtenäinen hallinto, pysyvä väestö, selkeät rajat sekä kyky täyttää kansainväliset velvoitteet.
– Palestiinalla ei ole yhtenäistä hallintoa, vaan se on jakautunut länsirantaa hallitsevan Fatahin ja Gazaa hallitsevan Hamasin välille. Tämänhetkinen hallinto ei pysty takaamaan alueiden turvallisuutta eikä oikeusvaltioperiaatteiden toteutumista. Vaaleja ei ole käyty 20 vuoteen. Vuodesta 2007 asti ja edelleen Gazan aluetta hallitsee terroristijärjestö Hamas, joka toteutti 7.10.2023 joukkomurhaiskun ja pitää edelleen panttivankeja tunneleissaan, Kaisa Garedew luettelee.
– Gazalaisista suurin osa kannattaa Hamasia. Olipa se sitten pelosta ja pakosta johtuvaa tai aitoa kannatusta, niin tähänkin on tultava muutos, mikäli alueella halutaan koskaan nähdä demokraattista kehitystä, Garedew toteaa.
Garedew muistuttaa, ettei Israelin painostamisesta ole hyötyä, koska se on valmis lopettamaan sodan vaikka huomenna, kunhan Hamas antautuu ja päästää yli 700 päivää tunneleissaan kiduttamansa ja näännyttämänsä panttivangit vapaiksi.
– Jos joihinkin tahoihin tulisi kohdistaa painostusta tai boikotointia, niin Hamasiin ja sen toiminnan rahoittajiin, kuten Iraniin ja erilaisiin kansainvälisiin järjestöihin ja verkostoihin.
Tunnustamisen tulee olla ehdollista
Mikäli Palestiinan tunnustamista joskus tulevaisuudessa harkittaisiin, sen ehtoina tulisi olla täydellinen demilitarisointi, vapaat demokraattiset vaalit, yhtenäinen ja toimiva hallinto, väkivallasta ja terrorismista irtisanoutuminen, riippumaton kansainvälinen valvonta sekä Israelin valtion tunnustaminen. Palestiinalaisten tulee lisäksi sitoutua kunnioittamaan aiempia sopimuksia, kuten Oslon sopimuksia, sekä noudattaa kansainvälistä oikeutta ja sitoumuksia.
– Nykytilanteessa mikään näistä ei täyty, joten tunnustaminen ei ole realistinen eikä hyväksyttävä vaihtoehto, Garedew korostaa.
– Tunnustamisen tulee perustua osapuolten välisissä neuvotteluissa ja yhteisellä sopimuksella sovittuihin rajoihin, ei ulkopuolelta tuleviin ennenaikaisiin julistuksiin. Molempien osapuolten legitiimit tarpeet ja oikeudet on huomioitava, ja tunnustamisen ehdoilla on oltava molempien osapuolten hyväksyntä, Garedew painottaa.
Arabivaltioiden tulee ensin tunnustaa Israelin valtio
Garedewin mukaan Palestiinan tunnustamisen sijaan tulisikin keskustella siitä, että 22 arabivaltiosta ainoastaan neljä on tunnustanut Israelin valtion.
– Palestiinalaiset, jotka itsekin ovat arabeja, ovat vuosikymmeniä olleet muille arabimaille Israelin painostamisen välikappaleita. Kyse ei ole ensisijaisesti palestiinalaisten oikeuksista tai hyvinvoinnista, vaan siitä, että juutalaisvaltion olemassaolo on edelleen ongelma muille Lähi-idän toimijoille, Garedew korostaa.
Garedew muistuttaa lisäksi, että palestiinalaiset itse ovat kerta toisensa jälkeen hylänneet tarjoukset omasta valtiosta, koska ehdotukset ovat olleet sellaisia, joissa myös Israel olisi olemassa Palestiinan rinnalla.
– Jos Israelin olemassaolo on suurimmalle osalle arabimaista edelleen ongelma ja Hamasin peruskirjan tavoitteena vapauttaa koko Palestiinan alue eli pyyhkäistä Israel mereen, on epärealistista odottaa, että kuvitteellisen valtion tunnustaminen edistäisi minkäänlaista rauhaa saati vähentäisi Israeliin kohdistuvien turvallisuusuhkien määrää, Garedew toteaa.
Ei edistä kahden valtion mallia
Garedew nostaa esiin useita negatiivisia vaikutuksia, joita Palestiinan valtion tunnustamisella olisi. Se muun muassa heikentäisi Hamasin aloittaman sodan rauhanneuvottelujen mahdollisuuksia ja ohittaisi kahdenväliset neuvottelut, kun toinen osapuoli saisi valtion aseman ilman kompromisseja, edes vapauttamatta panttivankeja.
– Tunnustaminen olisi signaali muille äärijärjestöille siitä, että terrorismi ja väkivalta johtavat poliittisiin voittoihin. Hamas käyttää tätä asemaa hyväkseen nostaakseen itsensä jalustalle oman kansansa keskuudessa ja jatkaakseen hyökkäyksiä Israelia vastaan, Garedew varoittaa.
– Palestiinalaiset itse ovat kerta toisensa jälkeen hylänneet tarjoukset omasta valtiosta, koska ehdotukset ovat olleet sellaisia, joissa myös Israel olisi olemassa Palestiinan rinnalla. Siksi muidenkaan länsimaiden tekemä symbolinen Palestiinan tunnustaminen ei ole saanut alueelle aikaan rauhaa ja demokraattista palestiinalaishallintoa, Garedew muistuttaa.
– Ainoa, mitä Suomen tarvitsee tunnustaa, on Israelin oikeus puolustaa itseään, hän korostaa.