Yleistuki on alun perin ollut Riikka Purran erityisavustaja Asmo Maanselän idea. Hän kirjoitti yleistuesta vuonna 2017 kirjan ja sai sen pääpiirteet myös hallitusohjelmaan. Mistä uudistuksessa on kyse?
– Tällä hetkellä pitkäaikaistyötön hakee usein työmarkkinatukea tai peruspäivärahaa, asumistukea ja päälle toimeentulotukea, nämä olisi tarkoitus yhdistää yhdeksi etuudeksi.
– On tärkeää, että työttömän aika ei mene erilaisten tukien hakemiseen, vaan työn etsintään ja kouluttautumiseen, sanoo Maanselkä.
Tukiviidakosta yhteen tukeen
Yleistuen ensimmäisessä vaiheessa yhdistetään kaksi samanlaista ja samansuuruista työttömyys-turvaetuutta; peruspäiväraha ja työmarkkinatuki toisiinsa. Hallitus on saanut siis ensimmäisen osan uudistuksesta luonnosvaiheeseen.
– Etuudet eroavat varsin vähän toisistaan. Työmarkkinatuen määrään vaikuttavat pääomatulot ja vanhempien tulot, jos alle 20-vuotias työtön asuu kotona.
– Uudistus tehdään enemmän työmarkkinatuen ehdoilla, eli pääomatulot vaikuttavat jatkossa yleistuen määrään, mutta samalla vanhempien tuloihin tehdään korotus.
– Näin ollen nykytilaan verrattuna työmarkkinatuen saajille tarveharkinta löystyy ja peruspäivärahan saajille vähän kiristyy. Kyse on pienistä muutoksista, Maanselkä tähdentää.
Työnteosta kannattavampaa
Peruspäivärahaa saa henkilö, jolle vuoden työssäoloehto täyttyy, mutta ei ole kassan jäsen. Kassan jäsenet saavat ansiosidonnaista työssäoloehdon täyttyessä. Työmarkkinatukea saavat kaikki työttömät työnhakijat. Miltä tuntuu saada oma idea lainsäädäntövaiheeseen?
– Työnteosta pitää saada kannattavaa ja tukiviidakosta yksinkertaisempi. Tämä ensimmäinen vaihe on vasta alku. On tärkeätä edetä kohti yhtä perusturvaetuutta, jossa työttömän tarvitsee hakea vain yhtä etuutta sen sijaan että joutuu hakemaan monia etuuksia.
– Myös palveluprosessi yksinkertaistuu ja aktivointi paranee kasvokkain ja erikseen kaavailluilla aktivointijaksoilla, Maanselkä kuvaa.
Uudistukset eivät jää tähän
Hallitusohjelmassa luvataan saada lukuisat perusturvaetuudet yhteen. Asumistuki ja toimeentulotuki jäävät ensimmäisessä vaiheessa uudistuksen ulkopuolelle. Millaisia haasteita seuraavassa vaiheessa on luvassa?
– Hallitus ei ole vielä linjannut mihin keskitytään seuraavassa vaiheessa. Periaatteessa on mahdollista lähteä liikenteeseen siten, että yleistukeen sisällytetään kuntoutustukea ja esimerkiksi minimi sairauspäivärahaa.
– Itse lähtisin rakentamaan työttömälle yhtä tukea yhdistämällä asumistuen yleistuen osaksi.
– Asumistuen suurin ongelmakohta tulee olemaan se, että se on perhekohtainen yleistuen ollessa yksilökohtainen, mutta eiköhän siitäkin selvitä, Maanselkä vakuuttaa.
Ensimmäinen uudistusosa lähti lausunnolle perjantaina 9.5.