Tutkimuksessa selvitetään muun muassa toimien oikeudellisia edellytyksiä sekä mahdollisia lainsäädännön ja käytännön esteitä. Hanke toteuttaa hallitusohjelman kirjausta ulkomaalaisten vankien siirtämisen edistämisestä, mikä on kirjattu myös keväällä 2025 hyväksyttyyn kriminaalipoliittiseen toimenpideohjelmaan. Tutkimuksen on määrä valmistua vuoden loppuun mennessä.
– Olen erittäin tyytyväinen, että tämä kriminaalipoliittisessa toimenpideohjelmassa sovittu toimenpide etenee. On vankiloiden yliasutuskin huomioiden keskeistä selvittää keinoja tehostaa vankiensiirtojärjestelmän toimintaa ja ulkomaalaisten vankien maasta poistamista, oikeusministeri Leena Meri toteaa.
Ulkomaalaisvankien osuus kasvaa huimaa vauhtia
Rikosseuraamuslaitoksen tilastojen mukaan Suomen vankiloissa oli vuonna 2025 keskimäärin 3 545 vankia, joista ulkomaan kansalaisia oli 839 eli noin 23,7 prosenttia. Tilastokeskuksen mukaan ulkomaalaisten osuus koko väestöstä on noin 7,7 prosenttia.
Ulkomaalaisten vankien kokonaismäärä on kasvanut kymmenessä vuodessa 76 prosenttia. Samalla ajanjaksolla ulkomaalaisten vankien lisäys on muodostanut noin neljä viidesosaa koko vankimäärän kasvusta.
Ulkomaalaisten vankeusvankien yleisimmät päärikokset olivat huumausainerikokset (49 %), seksuaalirikokset (21 %) ja henkirikokset (10 %).
Kahdenvälinen yhteistyö ja EU-tason kehitys
Oikeusministeriö on pyrkinyt edistämään vankiensiirtoa myös kahdenvälisesti. Tammikuussa ministeri Meri ja Viron oikeusministeri Liisa-Ly Pakosta allekirjoittivat yhteisen julistuksen vankiensiirron tehostamisesta maiden välillä, ja maaliskuussa asiasta tehtiin yhteisymmärryspöytäkirja.
EU-tasolla Euroopan parlamentti ja neuvosto pääsivät maanantaina alustavaan sopuun niin kutsutun paluuasetuksen hyväksymisestä. Komission ehdotukseen sisältyy mahdollisuus, että jäsenvaltiot voivat sopia kolmansien maiden kanssa ulkomaalaisten karkottamisesta kyseisiin maihin ilman, että henkilö palautetaan nimenomaan kotimaahansa.
Asetusehdotuksen 16. artiklan mukaan karkotuksissa etusijalle asetettaisiin henkilöt, jotka muodostavat turvallisuusriskin oleskelumaassaan, mukaan lukien vakaviin rikoksiin syyllistyneet. Sopimus edellyttää vielä Euroopan parlamentin täysistunnon hyväksyntää.
Rikosseuraamuslaitoksen mukaan Suomessa on tällä hetkellä noin 3 000 vankipaikkaa. Nykyinen vankimäärä ylittää kapasiteetin yli 500 vangilla. Hallitus on päättänyt lisätä vankipaikkoja yliasutustilanteen helpottamiseksi, ja samanaikaisesti selvitetään keinoja vähentää ulkomaalaisten vankien määrää maasta poistamisen kautta.