Yhdenvertaisuusvaltuutettu Rainer Hiltunen on vaatinut eduskuntaa muuttamaan
voimassa olevia lakeja – esimerkiksi sairausvakuutuslakia ja ulkomaalaislakia. Laki
yhdenvertaisuusvaltuutetusta antaa viranomaiselle oikeuden tehdä aloitteita
lainsäädännön puutteiden korjaamiseksi, mutta perustuslakivaliokunnan mukaan
valtuutettu ylitti tonttinsa siinä, miten hän asian teki.
Perustuslakivaliokunta on puuttunut yhdenvertaisuusvaltuutetun toimintaan.
Valiokunnan mukaan yhdenvertaisuusvaltuutetun kertomuksesta syntyy käsitys,
jonka mukaan valtuutettu kohtelee eduskuntaa ikään kuin valvontansa kohteena.
Valiokunta pitää tätä valtiosääntöoikeudellisesti hyvin ongelmallisena. Perustuslain
2 §:n nojalla eduskunta on Suomen ylin valtioelin – ei yhdenvertaisuusvaltuutetun
valvottava.
Poikkeuksellisen vakava palaute
Perustuslakivaliokunnan lausunto on poikkeuksellinen ja harvinaisen
suorasanainen.
– Lienee lähes ennenkuulumatonta, että perustuslakivaliokunta antaa näin vakavan
palautteen, toteaa kansanedustaja ja perustuslakivaliokunnan varapuheenjohtaja
Onni Rostila.
Perustuslakivaliokunta kiinnitti vakavaa huomiota siihen, että
yhdenvertaisuusvaltuutettu on lausunnossa mainitun tavoin ylittänyt toimivaltansa.
Valtuutettu on esittänyt, että eduskunnan säätämät lait ovat ristiriidassa
perustuslain kanssa – vaikka perustuslakivaliokunta on käsitellyt nämä lait ja
todennut ne perustuslain mukaisiksi.
Tämä on valtiosääntöoikeudellisesti kestämätöntä. Tavallinen viranomainen ei voi
jälkikäteen riitauttaa perustuslakivaliokunnan tekemää ratkaisua. Suomen
järjestelmässä perustuslakivaliokunnalla on viimeinen sana perustuslakikysymysten
tulkinnassa.
Viranomaisvalta rönsyilee
Perussuomalaisilla on jo entuudestaan selvä kanta yhdenvertaisuusviranomaisten
laajentumiseen. Viranomaisvalta on rönsyillyt liian laajalle.
Perustuslakivaliokunnan jäsen Mira Nieminen korostaa, että valiokunta antoi
moitteet yksimielisesti.
– Yhdenvertaisuusvaltuutettu sai palautteen. Jatkossa hän ei voi näin toimia,
Nieminen sanoo.
Kansanedustajat Pekka Aittakumpu, Teemu Keskisarja ja Onni Rostila vaativat
aiemmin yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnan lakkauttamista sen ylitettyä
Myös itse yhdenvertaisuusvaltuutetun toimen tarpeellisuutta on kyseenalaistettu:
kokoomuksen Ben Zyskowicz on esittänyt, että yhdenvertaisuusvaltuutetun ja
tasa-arvovaltuutetun virat voitaisiin yhdistää.
Perustuslakivaliokunnan lausunto on nyt eduskunnan käsittelyssä. Se rajaa
selvästi, missä yhdenvertaisuusvaltuutetun toimivallan raja kulkee. Lausunto
osoittaa, että tuon rajan yli on jo astuttu.
