Datakeskustoimiala on kasvanut Suomessa nopeasti, ja uusia investointeja on suunnitteilla eri puolille maata. Samalla niiden suuri energiantarve, omistussuhteet ja yhteiskunnalliset vaikutukset ovat herättäneet keskustelua.
– Suomen on tiedettävä, mitä datakeskuksia maahamme rakennetaan, kuka niitä omistaa ja hallitsee sekä mihin niitä käytetään. Kriittisen infrastruktuurin kohdalla emme voi toimia puutteellisen tiedon varassa. Meillä on oltava kokonaiskuva, jotta pystymme ennakoimaan vaikutuksia ja huolehtimaan kansallisesta turvallisuudestamme, Mira Nieminen toteaa.
Huoltovarmuus edellyttää ennakointia
Datakeskukset ovat osa yhteiskunnan digitaalista infrastruktuuria, jonka toiminnasta monet yritykset, palvelut ja viranomaiset ovat riippuvaisia. Niiden merkitys ulottuu myös huoltovarmuuteen, varautumiseen ja yhteiskunnan kriisinkestävyyteen.
Nykyisin datakeskushankkeista kertyy tietoa useille eri viranomaisille, mutta yhtenäinen valtakunnallinen kokonaiskuva on puutteellinen. Uuden rekisterin avulla voitaisiin tunnistaa paremmin kriittisiä riippuvuuksia ja mahdollisia turvallisuusriskejä.
– Datakeskukset eivät ole pelkästään yksittäisiä investointihankkeita. Ne liittyvät yhä tiiviimmin yhteiskuntamme toimintavarmuuteen. Meidän on tunnistettava myös mahdolliset ulkomaisiin omistussuhteisiin ja teknologisiin riippuvuuksiin liittyvät riskit. Huoltovarmuudesta on huolehdittava jo normaalioloissa, ei vasta silloin, kun ongelmia ilmenee, Nieminen painottaa.
Kasvava sähkönkulutus vaatii kokonaiskuvaa
Datakeskusten energiantarve voi olla huomattava, ja uusilla hankkeilla voi olla merkittäviä vaikutuksia sähköverkon kapasiteettiin ja tuleviin investointitarpeisiin.
Hallituksen esityksen mukaan datakeskusten ylläpitäjien tulisi ilmoittaa Huoltovarmuuskeskukselle muun muassa datakeskusten sijaintia, omistusta, käyttötarkoitusta, kapasiteettia, sähkönkulutusta, varavoimaa ja kulutusjoustoa koskevat tiedot.
Ilmoitusvelvollisuus koskisi datakeskuksia, joiden asennetun tietotekniikan tehontarve on vähintään 0,5 megawattia.
– Sähkön riittävyys ja kohtuullinen hinta ovat tärkeitä niin kotitalouksille kuin suomalaiselle teollisuudelle. Datakeskusten kasvava sähkönkulutus on otettava huomioon sähköjärjestelmän pitkäjänteisessä suunnittelussa. Meidän on pystyttävä arvioimaan, millaisia vaikutuksia uusilla hankkeilla on sähköverkkoon ja sen kehittämistarpeisiin, Nieminen sanoo.
Rekisteri ei muodostaisi uutta lupamenettelyä
Datakeskusrekisterin tarkoituksena on parantaa viranomaisten tiedonsaantia ja ennakointia. Se ei muodostaisi uutta lupajärjestelmää eikä antaisi viranomaisille oikeutta kieltää datakeskusten rakentamista tai toimintaa rekisterin perusteella.
Esitys pohjautuu datakeskusten kansalliseen tiekarttaan, ja se sai lausuntokierroksella laajaa kannatusta.
Lain ehdotetaan tulevan voimaan 1. huhtikuuta 2027.