Mäenpää Naton SOFA-sopimuksesta: Muutos ei ole dramaattinen

Eduskunnasta on jääty joulutauolle. Viimeisenä istuntopäivänä käsiteltiin niin kutsuttua Nato SOFA -sopimusta, johon ovat liittyneet kaikki Naton uudet jäsenvaltiot. Perussuomalaisten kansanedustaja Juha Mäenpää toi keskusteluun reserviläisyhdistysten lausuntopalautetta.

SOFA eli Status Of Forces Agreement, toisin sanoen joukkojen asemaa koskevat kansainväliset sopimukset, ovat kahden- tai monenvälisiä valtiosopimuksia, joilla sopimuspuolet sopivat asevoimiensa oikeudellisesta asemasta niiden oleskellessa toisen sopimuspuolen alueella.

Sopimus on laadittu määrittämään sopimuspuolten joukkojen oikeudellista asemaa niiden oleskellessa toisen sopimuspuolen alueella, ja se sisältää määräyksiä, jotka koskevat muun muassa maahantulomuodollisuuksia, aseenkanto-oikeutta, tuomiovallan käyttöä, vahingonkorvausoikeutta ja siitä luopumista sekä joukkojen erioikeuksia ja vapauksia. Sopimuksen määräyksiä sovelletaan vastavuoroisesti Suomen ollessa joko lähettäjä- tai vastaanottajavaltio. Hallitus esittää sopimuksen hyväksymistä.

Suomi tosiasiallisesti jo soveltanut sopimusta

Kansanedustaja Juha Mäenpää kertoi huomionarvoista olevan sen, että Suomi on Naton rauhankumppanuuteen osallistuvana valtiona tosiasiallisesti jo soveltanut sopimusta ja pöytäkirjaa.

– Siinä mielessä muutos ei siis ole dramaattinen, hän korosti.

Nato-jäsenyyden myötä kansainvälisen puolustusyhteistyön muodot monimuotoistuvat. Vieraan valtion joukkojen asemaa ulkomailla koskee lukuisa määrä oikeudellisia kysymyksiä. Lähettävän valtion ja vastaanottavan valtion näkökulmasta tilanne, jossa lähettävän valtion joukon asema olisi oikeudellisesti epäselvä, olisi pitkällä aikavälillä kestämätön.

– Nato SOFA -sopimuksella on merkittävä rooli käytännön yhteistoiminnan oikeudellisena edellytyksenä Naton jäsenvaltioiden joukkojen aseman järjestävänä sopimuksena niiden toimiessa toistensa alueella, Mäenpää kiteytti.

Reserviläisten asema huomioitava

Ministeriöt, viranomaiset ja suurin osa yhdistyksistä kannattavat pääosin hallituksen esitysluonnoksessa esitettyä ja Nato SOFA -sopimuksen hyväksymistä. Lausunnoissa korostettiin viranomaisyhteistyön merkitystä. Mäenpää nosti lausuntopalautteesta muutamia huomioita keskusteluun.

– ”Suomen Reserviupseeriliitto ry haluaa jo tässä vaiheessa tuoda esille reserviläisten osaamisen ja sen hyödyntämismahdollisuudet tulevina vuosina, kun muun muassa nämä heijaste- ja seurannaisvaikutukset alkavat konkretisoitumaan toiminnaksi ja erilaisiksi henkilöstö- ja osaamistarpeiksi”, hän lainasi yhdistyksen lausuntoa.

– ”Suomessa on monesta muusta Nato-maasta poikkeava reserviläisjärjestelmä, ja tulevassa suunnittelussa sekä esityksessä tulee huomioida myös reserviläisten asema, oikeudet ja velvollisuudet.” Tismalleen samalla tavalla lausui Reserviläisliitto, Mäenpää huomautti.

Lopuksi perussuomalaisten kansanedustaja kiitti hallitusta ja toivotti hyvät joulut suomalaisille.

– Tahtoisin kiittää hallitusta jo tähän mennessä tehdyistä toimista isänmaamme hyväksi. Suomalainen voi nukkua yönsä rauhallisesti, sillä maamme on osaavien ihmisten käsissä. Lopuksi haluaisin vielä toivottaa hyvää joulua ja rauhallista uutta vuotta kollegoilleni, eduskunnan henkilökunnalle, sidosryhmille, kansalaisille ja tietenkin puhemiehelle.